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행정학/행정환류론

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[행정학] 행정개혁의 개념 및 주요사례

행정개혁: 개념, 접근법, 저항 및 주요국 사례 분석 I. 행정개혁의 본질 A. 행정개혁의 정의행정개혁(Administrative Reform)은 행정체제를 현재 상태에서 보다 나은 다른 상태로 의도적으로 변화시키는 것을 근본적인 목표로 삼는다. 이는 단순히 현상 유지를 넘어 행정체제의 '바람직한 변동'(preferred change)을 추구하는 가치 지향적인 활동으로 이해될 수 있다. 행정개혁은 현재보다 더 나은 상태로 개선하기 위해 새로운 방법을 고안하여 적용하려는 의식적이고 인위적인 노력을 포함한다. 이러한 개혁은 단순히 특정 기구나 제도의 변혁에 국한되지 않는다. 인력이나 재정의 효율적 활용, 행정인의 행태 교정, 행정 기술의 개선 등 행정 운영 전반에 걸친 광범위한 변화를 포괄하는 개념이다. 특..

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[행정학] 행정책임과 행정통제란 무엇인가?

행정책임과 행정통제: 현대 행정의 핵심 메커니즘 분석 I. 서론 A. 민주적 공공행정에서 책임과 통제의 필수적 역할현대 국가는 복잡다단한 사회 문제를 해결하기 위해 행정기관과 공무원에게 상당한 권한과 재량권을 부여한다.¹ 이러한 권한은 효율적인 국정 운영과 공공서비스 제공에 필수적이지만, 동시에 남용되거나 공익에 반하여 사용될 위험을 내포한다. 따라서 민주주의 국가에서 행정 권한이 적절하게 행사되고 민주적 가치와 공익에 부합하도록 보장하는 메커니즘은 필수불가결하다.¹ 이러한 맥락에서 행정책임(行政責任)과 행정통제(行政統制)는 현대 공공행정의 핵심 개념으로 등장한다. 행정책임은 공무원과 행정기관에게 기대되는 바가 무엇인지를 정의하며, 행정통제는 이러한 기대가 충족되도록 보장하는 수단을 제공한다.² 시민들의..

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[행정학] 환경영향평가란? 평가작성 대상사업여부 및 원칙

이 글은 한국의 환경영향평가(EIA) 제도를 설명하며, 이는 개발 사업의 잠재적 환경 영향을 평가하고 보전 대책을 마련하기 위해 환경영향평가법에 따라 시행되는 과정입니다. 평가는 전략환경영향평가(SEIA), 환경영향평가(EIA), 소규모 환경영향평가의 세 가지 유형으로 나뉘며, 도시개발, 산업단지, 에너지 시설 등 18개 범주의 사업을 대상으로 합니다. 평가 과정은 환경 보전과 개발의 조화, 과학적 근거 기반, 공공 참여 보장, 누적 및 사회경제적 영향 고려 등의 주요 원칙을 따릅니다. 환경부 주관 하에 평가서 작성, 주민 의견 수렴, 협의, 사후관리 등의 절차로 진행되며, 평가자에게는 일정한 자격 요건이 요구됩니다. 궁극적으로 한국의 환경영향평가 제도는 환경 훼손을 사전에 예방하고 최소화함으로써 환경 ..

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