예산 제도
1. 품목별 예산제도 (Line Item Budgeting System, LIBS)
정의: 예산을 품목별로 분류하여 각 품목의 지출 항목과 한계를 명확히 규정하는 방식입니다.
특징:
- 통제 기능 강조: 지출 항목이 명확하여 회계 책임을 분명히 할 수 있습니다.
- 장점: 지출 항목 파악이 용이하고 감시가 쉬움.
- 단점: 지출 이유에 대한 정보가 부족하고 신축성이 떨어짐.
2. 성과주의 예산제도 (Performance Budgeting System, PBS)
정의: 예산을 기능별, 사업계획별로 분류하여 지출과 성과의 관계를 명확히 하는 방식입니다.
특징:
- 성과 중심: 정부가 어떤 성과를 달성할 것인지에 초점을 맞추어 예산을 편성합니다.
- 효율성 증대: 정부의 효율성을 높이고 성과를 측정할 수 있도록 합니다.
- 역사적 배경: 1980년대 중반 이후 선진국에서 도입되어 재정개혁의 주요 목표로 설정됨.
3. 계획예산제도 (Planning Programming Budgeting System, PPBS)
정의: 장기적인 계획과 목표를 기반으로 예산을 편성하는 방식입니다.
특징:
- 계획 기능 강조: 정책 목표 달성을 위한 전략적 재원 배분이 이루어집니다.
- 체계적 접근: 각 프로그램의 목표와 자원을 연계하여 효율적으로 운영합니다.
4. 영기준 예산제도 (Zero Base Budgeting, ZBB)
정의: 매 회계연도마다 모든 지출 항목을 '제로'에서 시작하여 필요성을 검토한 후 예산을 편성하는 방식입니다.
특징:
- 감축 기능 강조: 불필요한 지출을 줄이는 데 효과적입니다.
- 모든 항목 재검토: 매년 모든 지출 항목을 새롭게 평가하여 우선순위를 정합니다.
5. 프로그램 예산제도 (Program Budgeting System)
정의: 전략적 재원 배분과 재정 효과 극대화를 목표로 하여 사업별로 예산을 운용하는 방식입니다.
특징:
- 성과지표 체계와 연계: 프로그램별 성과 목표 및 성과지표를 설정하여 관리합니다.
- 조직 및 정책 목적에 맞춘 구조 개편: 과목 구조를 개편하여 효율성을 높입니다.
6. 자본예산제도
정의: 자본적 지출에 대한 예산을 별도로 편성하여 관리하는 제도입니다.
특징:
- 장기 투자 중점: 인프라 구축 및 대규모 프로젝트에 중점을 두고 있습니다.
7. 조세지출예산제도
정의: 세금 감면이나 세액 공제를 포함한 조세 지출을 관리하는 제도입니다.
특징:
- 세입 분석 및 평가: 조세 정책의 효과를 분석하고 평가합니다.
관련자료
프로그램 예산제도 - 열린재정
https://www.openfiscaldata.go.kr/op/ko/bs/UOPKOBSA05
https://www.moef.go.kr/sisa/dictionary/detail?idx=1450
https://ko.wikipedia.org/wiki/%ED%92%88%EB%AA%A9%EB%B3%84_%EC%98%88%EC%82%B0%EC%A0%9C%EB%8F%84
예산제도의 개혁 : 성과주의를 중심으로 - 한국조세재정연구원
https://repository.kipf.re.kr/handle/201201/3620
서울특별시 참여예산 - 성과주의 예산제도
https://yesan.seoul.go.kr/sch/sch030304.do